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李春良副局長在2019年全國秋冬季保護候鳥志愿者“護飛行動”啟動儀式上的講話
發布日期:2019-09-27 來源: 作者: 點擊率:209

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各位嘉賓,女士們,先生們,朋友們:

大家上午好!

今天,在浙江橫店隆重舉行2019年全國秋冬季保護候鳥志愿者“護飛行動”啟動儀式,其目的是在候鳥遷徙季節掀起全社會參與候鳥保護的社會氛圍,震懾非法獵捕候鳥的違法犯罪分子,擴大“護飛行動”的社會影響力,動員社會公眾自覺參與野生動物保護。在此,我代表國家林業和草原局,向參加“護飛行動”的志愿者們,表示由衷的敬佩!向長期以來關心、支持候鳥等野生動物保護的社會各界朋友,表示衷心的感謝!

 

加強候鳥保護是貫徹習近平生態文明思想的重要內容,是落實習近平總書記等中央領導同志重要指示精神的具體舉措,是衡量一個國家、一個民族文明進步的重要標志,同時也直接關系到我國的國際形象和國家聲譽。各級林草主管部門要深刻認識候鳥保護的重要意義,以強烈的政治擔當和責任擔當切實履行好候鳥保護的監管職責,守護好生態文明建設成果。

 

為保護候鳥,國家林業和草原局在每年春季候鳥遷徙前夕召開專題會議和下發文件進行部署,協調和組織各級林草部門,積極推進候鳥自然保護地建設,加強野外巡護和值守,清查整頓野生動物飼養繁育場所,及時排查亂捕濫獵等違法犯罪隱患,開展打擊非法獵捕經營野鳥專項行動,有效遏制了非法獵捕候鳥活動的猖獗勢頭。同時,我們還加大科普宣傳力度,支持社會力量參與候鳥保護,在全國形成了政府主導、社會參與、多方合作、共同保護的良好局面。

但是,我國候鳥保護依然面臨諸多問題,近期河北、遼寧等省出現了破壞鳥類資源的案件,少數不法分子在候鳥遷徙路線沿途捕捉、毒殺、催肥飼養和販運候鳥,造成了惡劣的社會影響。為堅決遏制并嚴厲打擊傷害候鳥等野生動物違法犯罪活動,確保候鳥遷徙及越冬安全,我代表國家林草局提幾點要求:

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一、強化組織協調,層層壓實責任

各地林草部門要主動作為,積極履行野生動物主管部門的職責,認真落實好以下工作。一是建立協調機制要積極發揮打擊野生動物非法交易聯席會議制度的作用,研究制定行動計劃方案,形成合力,聯合開展保護候鳥執法活動。有些地方還沒有建立這個制度的,要抓緊建立。二是壓實主體責任各主要負責人要承擔起候鳥保護第一責任人職責,嚴防非法獵殺候鳥等重大事件的發生,積極與地方政府協調建立候鳥遷飛安全責任制度,切實做到落實到崗、措施到位,責任到人。三是積極主動作為主動配合地方政府在重點區域、重點時段集中力量有針對性地開展專項打擊行動,確保候鳥在本轄區內遷徙及越冬安全。

二、切實加強候鳥棲息地的巡護和值守

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各級野生動物主管部門要掌握本轄區候鳥種群及棲息地保護現狀,強化保護與管理。在野生動物主要分布地和集群活動區進行清網、清套、清夾和清除毒餌等的專項行動,徹底鏟除威脅候鳥安全隱患并配合有關部門進行追查。配合地方政府,成立有社區群眾、公安干警、民間團體以及志愿者參加的護鳥隊伍,在本地候鳥主要分布區域,開展野外巡護和24小時值守,確保候鳥遷徙及越冬安全。

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三、聯合開展候鳥違法事件的整治行動

各級野生動物主管部門要積極向當地政府反映情況,在政府的統一領導下,加強與各執法部門間的溝通與協調,形成政府主導、部門協作、多方參與、齊抓共管、綜合治理的良好局面。一是對非法飼養、儲存野生候鳥死體,催肥候鳥、轉運和販賣候鳥及產品,非法生產、銷售鳥網等獵捕工具,會同有關部門予以嚴厲查處。二是協調公安、市場監管、海關、邊防、交通運輸等部門,形成多部門聯合打擊的高壓態勢,對野生動物及其產品的經營場所進行拉網排查,徹底斬斷利益鏈條。三是協調網信、郵政等部門和互聯網企業,加強對電子商務、快遞物流、社交媒體等的監管,凈化網絡環境。

 

、加強宣傳引導,全面提升社會各界認知

各級野生動物主管部門要加強宣傳引導。一是積極利用當地報刊、廣播、電視、互聯網等傳統媒介和微博、微信公眾號等新媒體,向社會大力傳播保護候鳥的知識和理念,不斷提升公眾愛鳥護的自覺性。二是要鼓勵候鳥遷徙和越冬區的重點村莊制定鄉規民約,引導村民抵制非法獵捕候鳥,摒棄濫食野生動物陋習。三是全舉報制度及信息反饋機制,及時收集核查舉報線索并主動聯系協調相關部門及時查處,形成保護管理機構與社會公眾協同作戰、群防群治的良好局面,創建全社會共同保護候鳥、打擊野生動物違法犯罪的新格局。

、做好候鳥禽流感等疫源疫病監測防控

隨著候鳥即將開始南遷,我國候鳥遷徙途徑地和越冬地發生候鳥禽流感的風險不斷增加各級林業和草原主管部門要高度重視,加強監測防控。一是組織排查監測防控工作中的薄弱環節,在候鳥越冬區域全面實行重點時期監測,并根據鳥類遷徙變化及時調整重點監測區域布局,加密監測巡查路線,切實消除監測盲區。二是做好信息報告和節假日應急值守工作,做到第一時間發現,第一現場處置,嚴防可能的疫情擴散蔓延。三是積極推進和指導開展主動預警工作,做好樣品采集和檢測工作,及時發現野生動物種群帶毒異常情況,強化預防措施,確保疫情隱患的有效發現。

 

、鼓勵社會力量加入保護行動

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社會力量是候鳥保護的重要組成部分,要以開放的姿態歡迎社會各界力量加入到保護隊伍中來。一是要支持“護飛行動”等民間候鳥保護行動,為他們提供必要的保障措施,營造良好的氛圍。支持各省級野生動物保護協會組建志愿者組織,形成野生動物保護志愿活動協調機制。二是要規范開展志愿者管理和培訓,逐步提升志愿者政策法規和專業化水平,廣泛動員社會力量,建立起系統高效的組織體制和運行機制,實現志愿者參與保護事業可持續發展。三是要確保志愿者人身安全,在“護飛行動”等活動中杜絕事故及違規問題的發生。

野生動物保護是社會公益事業,公眾參與野生動物保護是維護生物多樣性,實現中華民族偉大復興的必然要求。開展志愿者“護飛行動”凝聚了社會力量,強化了公眾保護意識,對公眾參與野生動物保護具有重要意義。保護野生動物資源,關系到人類的生存與發展,享同一個藍天,盡同一份責任,讓我們每個人都積極行動起來,為構建人與自然和諧共生的美麗中國做出積極的貢獻!

值此新中國成立70周年,祝福我們的祖國繁榮昌盛!祝福大家生活快樂、幸福安康!

最后,預祝2019年秋冬季保護候鳥志愿者“護飛行動”取得豐碩成果!

謝謝大家!

(2019925日)